全省165万户纳税人试点营改增

“哒哒哒……”5月1日0点刚过，在炳胜饮食集团珠江新城店，一张增值税发票从打印机上推出，发票显示服务名称为“餐费”，价税合计523元，其中税额29.6元。这是炳胜饮食集团珠江新城店用防伪税控设备为前来吃夜宵的顾客开出的广东新纳入营改增试点行业的首份营改增增值税发票。

生活服务业将直接受益

根据中央统一部署，自2016年5月1日起在全国范围内全面推开营业税改征增值税，现行建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳税人由原来缴纳营业税改为缴纳增值税。据广东国税部门介绍，此次营改增试点涉及全省约165万户(其中广东约94.6万户，深圳约69.4万户)试点纳税人。这次开出首张营改增发票的生活服务业就是直接受益的行业。

据介绍，5月1日前后正值五一小长假，广东增值税用票业户数量将大幅增加，而广东此次改革涉及上百万的试点纳税人，体量全国居首。

此次营改增将酒店、餐饮、旅游等生活服务业纳入试点范围，在有效降低企业税负的同时，促进生活服务业的转型升级和规范化管理。开出首张营改增发票的炳胜集团董事长曹嗣标表示，营改增后，酒店蔬菜肉类等食材、锅碗瓢盆等器具、甚至桌子椅子都能够抵扣税款，在更新换代餐饮设备、购进更优质原材料的同时，预计税负将下降一个百分点。“我们一定会充分利用改革红利，给广大市民推出更多优惠活动。”

电子发票系统同步上线

省国税局局长胡金木在采访中说道：“刚才顺利开具四大行业推行营改增的首张增值税发票，验证了营改增涉及的多个管理系统已经贯通并正常运转；意味着纳税人对新政策基本掌握，懂得操作；预示着新税制转换不会影响纳税人正常经营；标志着营改增第一阶段首战告捷。”

据了解，为确保营改增试点工作顺利推行，国地税征管衔接方面，借助自主创新研发的“营改增数据迁移平台”，成功完成广东全部营改增试点纳税人征管信息迁移工作，纳税人交接、办理税务登记进度达到100%。纳税服务方面，通过共建国地税联合办税服务厅、打造“一门式”政务服务，创新微信办税等互联网+办税手段，优化办税体验。

针对我省营改增试点纳税人中小微企业众多的特点，专门研发电子(网络)发票系统，与营改增同步上线，保障营改增试点纳税人平稳过渡、正常开票。同时，国地税联手打造智慧型“广东电子税务局”，6月将投入运行，届时将实现470余项国税、地税业务网上通办。

据悉，此次全面推开营改增试点是1994年分税制改革以来最深刻的一次财税改革，通过用短期财政收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，与广东经济动能转换的历史节点相契合，将进一步为广东企业发展、经济转型带来重大机遇。

探访

广深购物、餐饮和旅游等行业迎接营改增

商家执行新税率不会因此调价

今日开始，营改增试点全面推开，与市民息息相关的购物、餐饮和旅游等行业都将以增值税的方式纳税。南都记者走访广州、深圳相关行业，多家购物中心、百货、酒楼食肆和旅行社表示严格执行新的纳税制度，收费和发票系统将及时更新。商家同时表示，暂不会在价签和餐牌上标注税费，也不会因为营改增调整商品价格。

餐饮业

税费降房租或升 但不会轻易言涨

吴记麻辣锅在深圳拥有6家分店，负责人周姐说，每家分店都是一个分公司，属于小规模纳税人，以后实行3%的增值税，“对比以前，确实能省不少钱”。但由于房地产业实行11%的税率，商场短期内有压力，有一家吴记分店已被商场要求涨租11%，如此，餐厅的成本等于比原来多了9%。近期原材料价格的提高，加上营改增后需要面对租金涨幅压力，吴记麻辣锅不排除在一定的观察期后进行菜品价格调整的可能性。在深圳规模还算不小的鑫泰餐饮也担心商场涨租的问题，负责人苏华松说，商场有11%的税率，自然会把压力转嫁到餐饮企业身上来。

对于规模更小的快餐店，目前受到的影响相当有限。

南都记者从中型规模的餐饮机构了解到，相对于过去凭证不全的做法，这次政府借营改增堵住市场上的漏洞，餐饮企业各流通环节的税收会更加规范化，但会在一段时间内使成本提高。深圳举人爷餐饮机构负责人陈汉宗说，很多餐厅以前在原材料进货时直接用“市场单”做账，而今后这些“市场单”不能再使用，一定要跟可提供增值税发票的供应商合作，餐厅将有至少5%-8%的成本增加。

深圳市鑫泰餐饮负责人苏华松介绍，餐厅经营的成本主要是食品原材料、人力、租金、水电费四大部分。原材料采购方面，提供农产品的供应商以前是没有增值税专票的，现在要提供了，那就需要另收税点，以前愿意给折扣的，现在可能就没有了。他表示，就目前情况来说，不会由于税费的增加而轻易调整价格，将压力转嫁到顾客身上，尤其目前餐饮行业竞争激烈，轻易涨价并非明智之举。

深圳市食品行业协会会长韩香南表示，营改增对餐饮行业的影响并不会太大，老百姓可以不用过于担心外出用餐时餐饮企业菜品抬价的问题。若餐饮企业想涨价，没有营改增也会照样涨价。她认为餐饮企业不应该把成本强加在消费者身上。

酒店业

定价主要看供需 受政策影响不大

南都记者走访深圳众多星级酒店了解到，各酒店正积极准备，保证更改后系统可以顺利上线，方便消费者。目前大部分酒店都将酒店内消费单改成“净价+10%服务费+6%”的模式，比原本“净价+ 1 5 %”的模式高出1%，酒店价格基本持平不变。如果在酒店消费1000元结账时需要支付1150元，而新规定之后，消费1000元，需要支付1160元，价格浮动不大，而这一变化在消费单以及发票上都有体现。

大运城邦雅乐轩酒店总经理M elody告诉记者，酒店定价体系受很多因素影响，价格并不是全年一成不变的，与该城市的消费水平、入住率是否高以及供需关系有关。M elody认为，酒店价格受政策影响极小，更多的是市场供需关系。

国家发展改革委也针对“五一”前夕部分酒店以“营改增”为借口提高价格的行为，发布了《规范酒店业价格行为提醒书》，郑重提醒所有酒店业经营者，严格遵守有关法律法规，规范经营行为，加强价格自律，依法诚信经营，公平有序竞争，不得以“营改增”为借口，捏造散布涨价信息、哄抬价格，不得相互串通、操纵市场价格，不得实施价格欺诈。

旅游业

明里税率微有上升 实际税负大幅降低

旅游业作为生活服务行业的一类，也在此次营改增税制改革范围内。广之旅总部财务经理李斌表示，为了配合营改增，公司内部的培训与调整工作早已展开。作为一般纳税人的大型旅行社，虽然税率从5%上升到6%，但由于增值税是价外税且可抵扣日常经营过程中所发生的进项税，税基是降低了。因此税负较营改增前还是下降的。

他向记者解释，营业税的计算公式为(营业收入-不含签证的营业成本)×5%；而增值税的计算公式为(营业收入-含签证的营业成本)×6%。以去年为例，该社所产生的签证成本近1亿元，从而使得增值税的计算基数大幅减少；因此，即使税率微增1个百分点，总体税负仍将大幅降低。

试点红利

未来一年广东预计减税360亿元

此次新增纳入营改增的四大行业中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率，预计未来一年在全国减轻企业税负超5000亿元，在广东减轻税负将达到约360亿元。据广东国税部门初步测算，纳入营改增试点后，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业未来一年预计分别减税额约为：10亿元、50亿元、70亿元和60亿元。通过增值税抵扣链条的完善，现行工商业纳税人和已实施营改增试点纳税人购进建筑业、房地产业、金融业、生活服务业提供的应税服务，将获得进项抵扣，实现税负持续下降，因此也将减少税收负担约170亿元。

本版采写：

南都记者 陈燕 董馨 徐异菲 赵安然

通讯员 粤国税宣 邝欣頔

(南方都市报)